Eitlíonn an t-am: Ceiliúrann Dlí Athchóirithe Cannabais Ceannródaíoch na Gearmáine (CanG) a chéad chomóradh
An tseachtain seo comóradh bliana reachtaíocht cheannródaíoch athchóirithe cannabais na Gearmáine, an CanG. Ó 1 Aibreán 2024 i leith, tá na céadta milliún euro infheistithe ag an nGearmáin san earnáil cannabais leighis, seachnaithe na céadta mílte ionchúiseamh coiriúil, agus bronnta ag na milliúin saoránach an ceart cannabas a úsáid go dleathach den chéad uair. Mar sin féin, tá an t-athchóiriú fós ina ábhar conspóide agus an-pholaitiúil. De réir mar a leanann an tAontas Daonlathach Críostaí/Aontas Sóisialta Críostaí (CDU/CSU) atá i gcoinne cannabais agus an Páirtí Daonlathach Sóisialta (SPD) atá i bhfabhar cannabais le plé maidir le rialtas comhrialtas a bhunú, tá todhchaí thionscal cannabais na Gearmáine fós neamhchinnte. Beag beann ar cibé an ndéanann an comhrialtas nua iarracht an CanG a aisghairm, tá tionchar buan ag an dlí cheana féin ar gheilleagar agus ar shochaí na Gearmáine. Bliain ina dhiaidh sin, is cosúil go mbeidh sé deacair an gine a chur ar ais sa bhuidéal.
Tionchar Dhlí an Chanabais ar an nGearmáin
Ceadaíonn an tAcht um Rialú Cannabais (CanG), a tháinig i bhfeidhm an 1 Aibreán 2024, do dhaoine fásta suas le trí phlanda cannabais a shealbhú, a ithe agus a shaothrú go dleathach sa bhaile. Le rialacháin bhreise a cuireadh i bhfeidhm an 1 Iúil 2024, ceadaíodh bunú comhlachais saothraithe neamhbhrabúis, rud a chuir ar chumas na mbaill cannabas a fhás agus a dháileadh lena úsáid ag daoine fásta. Cé nach í an Ghearmáin an chéad tír Eorpach a rinne cannabas áineasa a dhlíthiú ar fud na tíre, is cinnte gurb é a hathrú beartais ceann de na cinn is suntasaí ar an mór-roinn.
Ceann de na gnéithe ba mhó tionchar ag an dlí—go háirithe ó thaobh an gheilleagair de—ná baint cannabais de liosta na ndrugaí támhshuanacha, rud a spreag borradh i dtionscal cannabais leighis na Gearmáine. De réir “Chumann Tionscail Cannabais na Gearmáine (BvCW)”, tá fás spreagtha ag an dlí i dtrí phríomhréimse.
Cannabas Leighis
Tá clár cannabais leighis na Gearmáine tagtha chun cinn mar an buaiteoir is mó faoin gCanG nua. Tugann meastacháin le fios gur mheall an tionscal €300 milliún in infheistíochtaí in 2024, agus gur dhírigh sé thart ar €240 milliún ar an margadh leighis atá ag fás go rathúil. Réamhaisnéisíonn an cumann freisin go bhféadfadh ioncam na hearnála €1 billiún a bhaint amach faoi 2025.
Cé gur léir gur bhain gnólachtaí leas as seo, áitíonn "Cumann Cónaidhme na gCuideachtaí Cannabinoid Cógaisíochta (BPC)" gur fheabhsaigh sé cúram othar freisin.
“Léiríonn an infheistíocht shuntasach sa tionscal cannabais leighis a thábhacht mhéadaitheach do chúram sláinte inbhuanaithe sa Ghearmáin. Tá an fhorbairt láidir seo tar éis cur go mór le rochtain a chinntiú ag othair ar chóireálacha ardchaighdeáin, ráthaithe atá bunaithe ar chanabinóidigh,” a dúirt Antonia Menzel, Cathaoirleach an BPC.
Léiríonn na sonraí oifigiúla allmhairithe is déanaí an leathnú tapa seo ar an margadh, rud a bhaineann leas ní hamháin do chlinicí cannabais intíre ach do sholáthraithe idirnáisiúnta chomh maith. De réir “Institiúid Chónaidhme na Gearmáine um Dhrugaí agus Feistí Leighis (BfArM)”, allmhairigh an Ghearmáin breis is 70 tonna méadrach de bhláthanna cannabais triomaithe chun críocha leighis agus eolaíochta in 2024 - níos mó ná dhá oiread na 32 tonna a allmhairíodh an bhliain roimhe sin.
Sa cheathrú ráithe de 2024 amháin, d’allmhairigh an Ghearmáin 31,691 kg de bhláthanna cannabais triomaithe, méadú 53% ó 20,654 kg na ráithe roimhe sin. I gcomparáid leis an gceathrú ráithe de 2023 (sula ndeachaigh an CanG i bhfeidhm), mhéadaigh allmhairí faoi 272%, rud atá dochreidte.
Tacaíonn sonraí neamhspleácha ó chuideachtaí cannabais leis an treocht seo tuilleadh. Níos luaithe i mbliana, thuairiscigh 《Bloomwell Group》, ceann de na hoibreoirí cannabais leighis is mó sa Ghearmáin, **méadú 1,000%** ar oidis a fuair cógaslanna cannabais ó Mhárta go Nollaig 2024 i ndiaidh na n-athruithe dlíthiúla.
Saothrú Baile & Cumainn Saothraithe
De réir sonraí réamhthrialacha ó Thuarascáil Cannabais Eorpach atá le teacht ó Prohibition Partners: 10ú Eagrán, amhail Márta 2025, tá breis is 500 iarratas curtha isteach ar fud na Gearmáine do chomhlachais saothraithe cannabais, agus níor ceadaíodh ach thart ar 190 acu. Ceadaíonn na comhlachais seo do bhaill fásta cannabas a fhoinsiú go dleathach trína mballraíocht.
Is iad na stáit a bhfuil an líon is mó ceadúnas eisithe acu ná Réin Thuaidh-Westfalen, An tSacsain Íochtarach, agus Réinland-Phalaitíneacht, agus is ionann sin agus thart ar 60% de na ceadanna uile a deonaíodh sa Ghearmáin.
Ina theannta sin, tugann an BvCW faoi deara “borradh” i saothrú baile, rud a chuireann le díolacháin síolta, leasacháin, soilse fáis agus trealaimh eile.
“Díoladh na táirgí seo amach laistigh de sheachtainí nó míonna. I suirbhé ionadaíoch, léirigh 11% de na rannpháirtithe spéis i gcannabas a fhás sa bhaile. Tá poist cruthaithe ag an dlí nua agus tá borradh curtha faoin ngeilleagar.”
Laghdú ar Choireacht
Argóint thábhachtach a rinne comhrialtas na soilse tráchta (SPD, Glasaigh, FDP) agus an CanG á bhrú chun cinn ná go laghdódh sé coireacht, go gcuirfeadh sé srian leis an margadh dubh, agus go gceadódh sé do lucht forfheidhmithe an dlí díriú ar chionta níos tromchúisí.
Ceann de na príomhrathanna a bhain leis an dlí ná a thionchar ar an gcóras ceartais choiriúil. Chuir an dlíthiú ar chumas údaráis na Gearmáine acmhainní a atreorú i dtreo an choiriúlacht thromchúiseach a chomhrac. De réir Der Spiegel, seachnaíodh thart ar 100,000 ionchúiseamh coiriúil ó rinneadh dlíthiú páirteach air.
Thug an foilseachán faoi deara: “Sa Bhaváir—an réigiún is criticiúla ó thaobh cannabais de—thit cionta a bhain le cannabas faoi 56% go 15,270 cás in 2024. I Réin Thuaidh-Westphalia, thit coireanna den sórt sin faoi níos mó ná leath (53%) i gcomparáid leis an mbliain roimhe sin.”
Léiríonn tuilleadh staitisticí póilíneachta agus coireachta a fuair Der Spiegel gur laghdaigh cionta a bhain le drugaí sa Ghearmáin faoi thart ar aon trian in 2024, agus gur thit an ráta coireachta náisiúnta foriomlán faoi 1.7%.
“Níl aon fhianaise ann gur tháinig ‘borradh i gcoireacht drugaí’ nó tubaistí eile mar thoradh ar an dlí, mar a mhaíonn cuid i gciorcail CDU/CSU,” a dúirt an tuarascáil.
Meastar i n-anailís roimhe seo ag Institiúid Eacnamaíochta Iomaíochta Ollscoil Heinrich Heine Düsseldorf go bhféadfadh dlíthiú cannabais d’úsáid daoine fásta suas le €1.3 billiún a shábháil do chórais phóilíneachta agus bhreithiúnacha na Gearmáine in aghaidh na bliana.
Mar sin féin, dhiúltaigh an Aireacht Gnóthaí Baile don mheasúnú seo, ag maíomh nach bhfuil “aon fhianaise ann go bhfuil an margadh mídhleathach faoi chois nó go bhfuil an t-éileamh laghdaithe ag an ndlíthiú páirteach.”
Is cosúil go bhfuil an seasamh seo bunaithe ar an bhfíric gur thit coireanna drugaí 33%—go príomha “cionta tomhaltóirí”—anois go bhfuil an tomhaltas dleathach. Idir an dá linn, thaifead na húdaráis thart ar 1,000 sárú ar an dlí nua, a bhain den chuid is mó le gáinneáil, smuigleáil agus seilbh cainníochtaí mídhleathacha.
Áitíonn roinnt oifigeach forfheidhmithe dlí go bhfuil gá le hathbhreithnithe práinneacha ar an dlí. D’iarr Alexander Poetz, Leas-Chathaoirleach Aontas Póilíní na Gearmáine (GdP), ar an rialtas feidearálach atá le teacht an reachtaíocht a leasú go tapa.
“Chomh fada agus a fhanann an dlí gan athrú, leanfaidh an margadh dubh ar aghaidh, agus ní féidir cosaint na hóige agus sábháilteacht ar bhóithre a ráthú. Tá an choireacht eagraithe ag baint leasa as bealaí éalaithe sa dlí. Níl laghdú suntasach tagtha ar ualach oibre na bpóilíní mar gheall ar an dlíthiú páirteach. Ag an am céanna, tá gá le hinfheistíochtaí suntasacha i dtrealamh braite chun cinn,” a dúirt Poetz.
Dearcadh an Phobail
Fuair suirbhé le déanaí ón gcomhlacht síl domhanda Royal Queen Seeds amach go gcreideann 51% de thuismitheoirí Gearmánacha go bhfuil cannabas a fhásann sa bhaile níos sábháilte ná cannabas a cheannaítear ar an tsráid (i gcomparáid le 57% ar fud an domhain).
I measc na ndaoine fásta Gearmánacha a ndearnadh suirbhé orthu, tacaíonn 40% leis an athchóiriú, agus daoine scothaosta os cionn 65 bliain d'aois agus pinsinéirí is mó a bhfuil amhras fúthu, agus is dóichí go dtacaíonn siad siúd faoi bhun 40 bliain d'aois leis. Creideann beagnach 50% go bhfeabhsóidh na rialacháin nua feasacht an phobail ar chanabas.
Idir an dá linn, tá sé beartaithe ag 41% de thomhaltóirí cannabais na Gearmáine a gcuid féin a fhás in 2025, agus measann 77% de shaothróirí baile go bhfuil cannabas féinfhásta níos sábháilte.
Léirigh pobalbhreith ar leith de chuid YouGov, ina raibh breis is 2,000 rannpháirtí, go ndéanfadh 45% de na Gearmánaigh plé ar chanabas míochaine le dochtúir. Cé nach ndearna ach 7% amhlaidh, dúirt 38% eile go ndéanfaidís amhlaidh dá mbeadh gá leis ó thaobh na míochaine de.
I bhformhór na gcásanna, is iad na hothair a chuireann tús leis na comhráite seo—ní dochtúirí. Níor thuairiscigh ach 2% de dhaoine fásta idir 45-54 bliana d’aois agus 1.2% díobh siúd os cionn 55 bliain d’aois gur mhol a ndochtúirí teiripe cannabais dóibh. Chonaic déimeagrafaic níos óige rátaí beagán níos airde: bhí dochtúirí ag ardú an ábhair ag 5.8% de dhaoine idir 25-34 bliana d’aois agus 5.3% de dhaoine idir 35-44 bliana d’aois.
In ainneoin glacadh méadaitheach, is bacainn fós é an stiogma. Dúirt beagnach 6% de na freagróirí go seachnaíonn siad plé a dhéanamh ar chanabas le dochtúirí mar gheall ar eagla roimh bhreithiúnas. Mar sin féin, tá na glúnta níos óige níos réamhghníomhaí: dúirt 49% de dhaoine faoi bhun 34 bliain d'aois go rachaidís i gcomhairle lena ndochtúir láithreach faoi chanabas míochaine más gá.
Conclúid
Tar éis bliana, tá rath ar go leor bealaí le cannabas a chur i bhfeidhm sa Ghearmáin. Cé go raibh constaicí ann maidir le cur i bhfeidhm iomlán an chórais — lena n-áirítear moilleanna ar thrialacha píolótacha réigiúnacha le haghaidh miondíola d’úsáid aosach — tá tuairiscí ann gur thosaigh Oifig Chónaidhme Talmhaíochta agus Bia na Gearmáine ag glacadh le hiarratais, rud a chiallaíonn go bhféadfadh tionscadail phíolótacha a bhfuiltear ag fanacht leo le fada a sheoladh go luath.
Tríd is tríd, tá borradh curtha ag an gCanG faoin ngeilleagar, tá ionchúisimh neamhriachtanacha laghdaithe, agus tá dearcadh an phobail athraithe. Cibé acu an ndéanfaidh an chéad rialtas eile an dlí a mhodhnú nó a choinneáil, is léir a thionchar cheana féin.
Am an phoist: 9 Aibreán 2025